Ordenamiento Sector Público
Gobierno Inicia Censo de
Todo el Sector Público
Buscan reducir y eliminar las denominadas plazas, fantasmas,
lo que deberían de buscar es como
reducir las planillas en el Sector Público a la mitad de lo que son en la actualidad.
El Gobierno gasta más de lo que le ingresa en impuestos.
Además de ello contrata a las personas para pagar favores políticos, y cumplir con
las promesas de campaña.
Empleado público no es el más calificado
No se busca a las personas más calificadas y merecedoras de
los puestos más importantes en la gestión pública del país, sino todo lo
contrario.
Por ello es que el sector público debe volver prioridad
eliminar por completo los pactos colectivos onerosos e ilegales, debe retirar y
pagarle el pasivo a por lo menos la mitad de toda la burocracia actual, porque
es más barato pagarle mes a mes el pasivo al empleado público y que ya no
llegue más, que tenerlo en las entidades públicas, no haciendo nada, ganando
prestaciones y viáticos, gastando luz, agua y teléfonos, etc.
Necesario reducir los costos públicos
Es
necesario que el Gobierno Central busque por primera vez en su historia,
balancear los ingresos y los gastos del Presupuesto público de Guatemala y que
en lugar de que todo los impuestos se le vayan a pagar los gastos de
funcionamiento (sueldos y gastos recurrentes del sector público), se priorice
la inversión en educación de calidad, salud preventiva, seguridad ciudadana, e
infraestructura productiva. Todo lo que no sea prioritario debe ser eliminado
ya.
En 2015, estimaban que más de un 54% de los fondos del
Presupuesto de cada año vayan a pagar los pactos colectivos y salarios de la
burocracia estatal, casi la totalidad debería de ser invertido para fomentar
las condiciones de desarrollo de los guatemaltecos en nuestro país. Los puestos
de trabajo no esenciales, no generan ni potencializan la productividad de
Guatemala. Por ello no deben de existir.
Censo para saber cuántos empleados son
Es tal el desorden en el sector público, que requieren de un
censo para saber cuántos empleados hay en el sector público. Según fuentes
oficiales, el censo nacional que determinará cuántos trabajadores existen en el
Organismo Ejecutivo y entidades descentralizadas. Debieran incluir a los tres
organismos del Estado y los gobiernos municipales. La ley prohíbe, el trabajar
para más de una entidad pública al mismo tiempo (porque no se puede estar en
dos trabajos a la vez). Indicó el portavoz presidencial, Heinz Hiemann, que
"el censo se inició en Guatemala con dinero del Banco Mundial, BM, y la
Unión Europea, UE, para elevar los niveles de transparencia y evitar la
corrupción como las denominadas “plazas fantasmas.”
Posible conflicto de intereses
De vital importancia es recordarle al lector, que el Banco
Mundial recién acaba de abrir de nuevo la cartera de créditos a Guatemala y
desde 2016, es co-propietaria de la
Terminal de Contenedores Quetzal, TCQ, en un 15%, por parte de la Corporación
Financiera Internacional, IFC, entidad del Grupo Banco Mundial. Luego APM
Terminals, holandesa, es dueña del 85% restante. Es necesario recordarlo porque
hay un posible conflicto de intereses, en ser proveedor del Estado de
Guatemala, y además acreedor del Estado de Guatemala.
Pero para esto, la Procuraduría General de la Nación, PGN, es totalmente ausente, nula
y negligente. Incluso en redes sociales, hay una denuncia que indica que la PGN, ha recibido Q. 33 millones por el
caso de TCQ, avalando todo lo actuado "a todas luces ilegal" y no hay
manifestaciones ni intenciones de renuncia por nadie en la PGN aún, ni mucho
menos nuevos procesados por lo actuado después de que el Ministerio Público y
la CICIG acusaran a los procesados en el primer caso de sobornos por TCQ.
Falta aún, el proceso por el segundo caso y segundo contrato y licitación, de
TCQ, ¿o acaso no?
Regresando al censo
El portavoz de la Presidencia luego indicó que, “El gobierno
de Jimmy Morales, con el apoyo del BM, ha iniciado el censo a funcionarios públicos
con el fin de poder verificar que no existen plazas fantasmas y también que se
puedan establecer las condiciones de los empelados del Estado de Guatemala."
Las autoridades calculan el costo del nuevo censo del sector
público, en 6 millones de euros (Q. 51 millones) para su realización total.
Indicaron las autoridades que, la realización del censo es
por medio del Acuerdo Gubernativo 180-2016, publicado para entrar en vigencia, en
el diario oficial, el cual exige, al Instituto Nacional de Estadística, INE,
que cumpla con el censo y determinar el número real de funcionarios y empleados
públicos.
Apoyo de Onsec
La realización del censo tendrá la coordinación de la
Oficina Nacional de Servicio Civil, Onsec, y para su cumplimiento se conformó
la Comisión del Censo Nacional con representación de la Presidencia de la
República. Su vigencia y funciones tendrán un período de dos años. O sea, el
censo lo realizan ahora, y luego pasan dos años analizando y editando la
información para justificar todo el tiempo que solicitaron y tienen para la
realización de una tarea que debiera ser inmediata.
Indicaron las fuentes oficiales, que la instancia tiene la
responsabilidad de elaborar el normativo de ejecución del censo, aprobar la
boleta a utilizar para la recolección de datos y comunicar avances, entre
otros.
Es
necesario recordarles a las autoridades responsables del censo, que una gran
cantidad de empleados públicos laboran por contratos del renglón 0-29, y que sí
se tardan más de seis meses o un año, nada de lo que cuenten y estimen en el
censo será útil, porque es raro que las entidades del sector público renueven
los contratos de éstos puestos temporales.
Luego recordaron que los datos generados serán utilizados
para actualizar el Sistema Informático de Administración de Recursos Humanos y
Guatenominas, porque parece que en la actualidad no hacen a cabalidad su
función, ya que, puntualizaron que, el último censo realizado en Guatemala, fue
en 2007 y reveló que un total de 385 mil personas, laboraban en las entidades públicas,
de ese entonces.
Está en el plan de gobierno
Recordó el portavoz del Gobierno que, "Desde el inicio
de su gestión, el presidente de Guatemala impulsó la realización del censo de
empleados públicos para determinar la situación laboral de los servidores
públicos."
Buscan transparencia en lo público
Buscan fomentar la transparencia y evitar actos de
corrupción relacionados a la entrega de plazas únicamente para el cobro de
salarios sin la prestación de los servicios, lo cual es denominado como “plazas
fantasmas”.
Lo
ideal sería que cada entidad tuviera solo el personal esencial y que si una
entidad no cumple con su mandato, y ley orgánica, que la cierren. Que todos los
servicios fueran elaborados y realizados por terceros (para no cargarle al pueblo
el alto costo laboral de un gobierno público enorme, improductivo e
ineficiente). El sector privado tampoco se libra de la corrupción, pero
no cumplir con las funciones legales, tanto de los funcionarios como de los
empleados públicos, es corrupción.
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