35 mejoras sugeridas al comercio
OMC presenta resultados del
Tercer Examen a Guatemala
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| Martha Lara, José Lambour y Ángelo Silvy, foto Mineco. |
La Organización Mundial del Comercio, OMC, resaltó una serie de recomendaciones para
mejorar el ambiente y la creación de empleo productivo, desarrollo de
infraestructura y oportunidades de inversión, y de como proteger el medio
ambiente.
Las recomendaciones
anteriores fueron generadas por los analistas en exámenes de políticas
comerciales de la OMC, Angelo Silvy y Martha Lara, que visitaron Guatemala como
parte de una misión de la OMC para presentar los Resultados del Tercer Examen
de las Políticas Comerciales de Guatemala, durante un taller de divulgación
realizado el pasado 23 y 24 de marzo.
José Lambour, Consejero y parte de de la Misión Permanente de
Guatemala ante la OMC, recordó que en
noviembre 2016, se llevó a cabo el tercer examen de políticas comerciales a
Guatemala, según revelaron fuentes oficiales en el Ministerio de Economía,
Mineco.
Según explicó Lambour, este es un examen al que se someten
todos los miembros de la OMC, y la
frecuencia con la que lo hacen depende de su participación en el comercio
mundial. O sea, las cuatro economías más grandes del mundo lo realizan cada dos
años, las cuatro siguientes cada cuatro años
y el resto de economías cada seis años, como sucede con el insipiente
desarrollo ocurrido en la actualidad, en Guatemala.
Durante su presentación los expertos de la OMC indicaron,
tan solo, 35 retos que a su juicio tiene que superar nuestro país.
De acuerdo con la OMC, el país debe seguir avanzando en la
“consecución de mayores niveles de ahorro e inversión para fomentar mayores
niveles de crecimiento sostenible”, y es
un verdadero reto, ya que por la búsqueda de mejorar la recaudación, tanto el
Ministerio de Finanzas, como la Superintendencia de Administración Tributaria,
han advertido a todos los cuentahabientes que, pronto, todas sus cuentas y
ahorros estarán bajo el escrutinio político y legal de las entidades públicas.
Los tecnócratas de la OMC, también mencionaron la búsqueda
de la diversificación de los mercados y de los productos de exportación, así
como la reducción de la dependencia de las remesas familiares. Olvidan que,
debido a la carencia de oportunidades productivas aquí, es que los
guatemaltecos emigran, y lo hacen por desesperación y bajo enormes riesgos y
peligros, y no por simple berrinche.
Unión regional es recomendada
En el plano de las políticas comerciales, tanto Silvy como
Lara subrayaron que se debe continuar
con el proceso de armonización del arancel a nivel regional, revisar el sistema
de licencias y permisos de importación en aras de simplificarlo, así como la
aplicación de la legislación sobre medidas de contingencia.
Sobre la presentación del tercer examen
Los expositores, se dirigieron a medio centenar de personas,
entre representantes del sector productivo, cámaras, gremiales y asociaciones,
así como entidades del sector público que asistieron a la actividad.
Lambour puntualizó que, “El objetivo del taller es dar un
seguimiento a los resultados de ese examen de políticas comerciales y ver e
identificar con claridad áreas en las que se requiere refuerzos o una mayor
coordinación institucional y por ello la
reunión en el país con expertos de la OMC.”
Reducir burocracia al comercio
El consejero agregó que, las acciones anteriores originan de
la entrega por parte de Guatemala, el 8 de marzo pasado, de la ratificación del
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, AFC, ante la OMC.
Lambour también opinó que,
el acuerdo es importante para el país porque la facilitación del
comercio lo que busca es simplificar y
armonizar todos los procedimientos y trámites vinculados con la exportación e
importación. Lo anterior implica que a su vez, estas acciones reducirán costos.
Un ejemplo que plantearon, en este sentido es que la OMC
estima que la implementación integral
del acuerdo generará una reducción
promedio de los costos del comercio internacional de aproximadamente 14%, además auguraron un crecimiento del Producto
Interno Global del 2%. Estiman los de la OMC que, los tiempos para exportar e
importar también se reducirían en el caso de las importaciones en un estimado de 47 % y para las
exportaciones llegarían hasta un posible ahorro de 91%.
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| Foto Mineco. |
Los puntos esenciales del acuerdo
Lambour reveló que, el acuerdo tiene tres elementos clave.
El primer elemento, es la coordinación interinstitucional de todas las entidades
públicas que participan en el proceso aduanero, para reducir sus trabas sus
costos y eficientizar realmente el proceso de comercio exterior. La lista de
instituciones públicas son como la SAT, el
Maga, el Ministerio de Salud, entre otros según el artículo ocho del acuerdo.
El segundo elemento está relacionado al artículo 12, y se
refiere a la cooperación entre aduanas de diferentes países, lo que implica
buscar una mayor coordinación no solo a nivel interno sino también regional, y
por último internacional.
Lambour mencionó que el tercer elemento, lo indica el
artículo 23, y a criterio del empleado público, es uno de los más importantes,
porque le da inicio y el camino a seguir
al acuerdo, muy a largo plazo.
El artículo 23, establece
que a nivel de la OMC, se creará un comité permanente sobre facilitación del
comercio encargado de supervisar la implementación del mismo, pero también
exige la implementación de un comité nacional similar para todos los países signatarios, y que Guatemala ya lo
tiene integrado.
Concluyó el analista local diciendo, "Una vez
implementados, se deben seguir coordinando todos los esfuerzos públicos y
privados para mantener la agenda de facilitación del comercio por
muchos años."
